浙江省自今年4月1日启动的在杭省市级公立医院综合改革已产生首个三月数据(2014年4月1日至6月30日)。在过去3个月中,这一以“药品零差率”为核心的综合改革一直吸引着社会各界的关注。
药费降,劳务升:倒逼医院收入结构转型
长期以来,药品利润一直是医院生存和发展的重要组成部分,而由此产生的医务人员乱开药、多开药、开贵药的现象也是层出不穷。
浙江省在此次医改中推行的“药品零差率”销售政策,在一定程度上缓解了这一现状。据浙医二院数据显示:今年4月至6月,该院每门诊人次药品费下降了2.36%,每住院人次药品费则下降了13.85%。药品(除中药饮片)原价进、原价出,给患者以极大实惠。
浙医一院为加快推进医改,完善了奖金分配制度,重点向一线医务人员倾斜,充分体现“多劳多得”、“优劳优得”和“优绩优酬”。在病床难以增加的情况下,浙医一院切实提高工作效率,合理高效检查及缩短检查等待时间。病人入院前要完成术前检查,缩短入院后手术等待时间。B超检查后医生可马上在电脑上查到检查结果,拍摄X光片、CT及核磁共振后,医生也可以迅速在电脑上看到图像。“一系列举措,有效缩短了患者就医等候时间,加快了床位周转,满足了更多患者住院。”浙医一院院长郑树森说。
值得注意的是,本次医改中,各大在杭省级公立医院都迎来了就诊高潮。如邵逸夫医院在过去3个月中的门诊和住院诊查、治疗、手术、护理收入,均有不同程度上涨。省中医院的住院人次也比去年同期增加17%。
“如果工作量出现下降趋势,在杭省级公立医院就会出现亏空。”省卫计委相关负责人表示,医保政策如何进一步完善?医院如何利用本次医改真正找到自身发展方向?政府相关部门又该如何补偿以维持医院的正常运行?这些问题,都亟待思考。
补短缺,设新岗:为患者提供更好服务
本次医改要求医院调整自身收入结构,目的是为了推进各大医院自身以及医院之间的资源科学配置,以达到优化自身管理系统和就诊流程,为患者提供更为便捷的就诊体验,从而缓解“看病难”问题。
在这方面,几家在杭省级公立医院都采用了不同的方式。
“本次医改,外科手术提升了费用,但内科医生和药剂师却没有通过医改体现他们应有的劳动价值,或者,他们的职业空间又在哪里?”为了解决这一问题,邵逸夫医院将临床药师的人数增加至9名。
省中医院则在引进专家上做足功夫。该院引进胃肠外科专家程向东,使得医院胃肠外科手术量增长30%左右,同样引进人才的眼科,其手术量也增长40%左右。吕斌说:“这是一次医院间人才资源的重新配置,同时本院也在为患者提供更好的就诊流程,一是和省邮政管理局协商进行全省送药服务,二是对13个名中医工作室各自增设5位医务人员以提高就诊效率,三是开设西医门诊释放诊疗资源。”
床位一直紧张的省肿瘤医院则为患者提供了更为人性化的服务。今年4月30日,该院开设门诊化疗以服务日渐增加的患者。省肿瘤医院肿瘤内科副主任医师朱利民介绍,医生诊断后,对那些病情相对较轻、并发症少,符合在门诊化疗指征的患者,都会建议在门诊进行化疗。“患者不用拎着大包小包排队住院,就可以通过医生给出的指定时间段和化疗方案来门诊进行化疗。”朱利民说,这一方法不但缩短了患者等待就医的时间,也减少了患者住院时的床位费、级别护理费和诊疗费。
而日渐成熟的信息化平台也受到更多公众的青睐。据省卫计委数据统计,今年4月至6月,注册浙江省医院预约诊疗服务平台进行就诊的用户累计达到30余万人次,预约总量为近150万人次,预约成功率为75%左右。平台总注册用户近300万人次。
强培训,重制度:逐步建立基层首诊制度
在本次医改中,每一家在杭省级公立医院都根据自身特色进行了大刀阔斧式的改革。而对于医改下一阶段即将推出的基层首诊,各位院长也谈了自身的看法以及医院将要履行的职责。
“对基层全科医生进行培训,一直是邵逸夫医院在做的事情。医院目前和江干区的10个社区卫生服务中心达成合作,正在分批对其培训。目前,基层全科医生的能力有限,尤其是在看片能力上有所欠缺,如果对某些患者的病症无从判断,可以将片子交给我们进行诊断从而减少疏漏。”蔡秀军认为,只有省级公立医院和社区卫生服务中心达成紧密合作,患者才能更信任即将推出的基层首诊制度。
日前,省卫计委已就即将推出的《浙江省分级诊疗试点工作实施方案》向全社会征求公开意见。毛伟敏在谈到这一方案时建议说,希望肿瘤患者不要纳入基层首诊和双向转诊中。
“肿瘤患者的首次治疗很重要,而很多基层医疗机构并没有肿瘤专科,对肿瘤的判断能力不强,患者容易被误诊而影响救治。”毛伟敏说,省肿瘤医院目前正在对各个对口基层医疗机构的医务人员进行培训,“但这需要时间,也需要临床诊断和手术的经验,希望能在基层首诊中将肿瘤区别对待。”