面对民众日益增长的医疗服务需求,公立医院传统的发展模式难以应对,即使是经济发达、高品质公立医院众多的北京也不例外。“目前北京市属公立医院申请立项的基建项目资金需求是230亿元,而北京市财政每年的投入只有10亿元,资金缺口巨大。”一位权威人士表示。
据了解,为解决公立医院融资难题,吸引社会资本进入,北京市医管局酝酿搭建公立医院投融资平台,设立规模为100亿元的医疗服务产业发展基金。
国家卫生计生委副主任王国强日前表示,要通过国家医疗卫生资源的统筹规划,形成多层次、满足不同人群需要的医疗服务,而不仅仅是单一的服务。因此,应加快社会办医的步伐,使得社会的需求均衡。
消息人士透露,北京市医管局的困境是,虽有融资的责任,但作为政府部门它又无法直接融资。为了解决公立医院融资难题,推动公立医院与社会力量合作,北京市医管局酝酿搭建公立医院投融资平台,目前已有成形方案。
上述消息人士表示,北京市在现有条件下搭建公立医院投融资平台具有可行性。本轮医改以来,北京市与上海、深圳、无锡、成都等地进行了“管办分开”改革,成立了专门的医院管理部门,负责“管人、管资产”,这种制度安排使得医院管理部门有资格代表政府与社会资本进行合作与谈判。另外,北京市经济发达,高端医疗服务需求较大,有意向投入医疗领域的社会力量较多,并且北京市属公立医院资源品质高、规模大,对社会资本有很强的吸引力。
国家行政学院教授张孝德表示,北京市医管局搭建的投融资平作者台如果能在北京得到较好实行,那么在全国其他地方也具有推广价值。