继去年备受关注的医药分开等公立医院改革试点之后，北京市医改再推新举，“公立医院托管”改革试点开始实施。

    两家郊区医院被托管

    北京市医院管理局分别与通州区政府、顺义区政府签约，首期两个托管合作试点“北京友谊医院新华医院”及“北京中医医院顺义医院”正式开始运行。被托管的二级医院将实现所有权和经营权分离，由三甲医院统一管理，总院长统管两家医院，三级医院将派知名专家到被托管的二级医院出诊，中层干部和科室主任也将实现两院竞聘。

    共用一套行政班子

    本次改革试点，在北京市医院管理局所办的两家三甲医院——北京友谊医院、北京中医医院，与通州区和顺义区政府所办的二级医院——通州新华医院和顺义区中医医院之间进行。合作后通州新华医院增加名称“北京友谊医院新华医院”，顺义区中医医院增加名称“北京中医医院顺义医院”。改革之后，试点医院将实行所有权和经营权分离，所有权仍归区政府，但经营管理权归两家市属三级医院，三级医院拥有对二级公立医院人、财、物的全面管理权。

    市医院管理局表示，根据双方签订的框架协议，两家市属三级医院将全力推进两家二级公立医院的建设，争取在“十三五”末，使两家二级公立医院的综合水平提升至与市属三级医院同等的水平。

    合作后市属三级医院与被托管医院实施一体化管理。市属三级医院法定代表人兼被托管医院的法定代表人，一套行政班子，实行总院长负责制，市属三级医院院长为总院长。被托管医院设执行院长, 由市属三级医院提名，经医院理事会讨论确认，按组织程序聘任。执行院长对被托管医院实施全面管理，享有对其他副院长的提名权。

    共享优质医疗资源

    “公立医院托管”改革试点实现了市属三甲医院与郊区二级医院的无缝对接和资源共享。被托管医院将共享市属三级医院的历史品牌、医疗品牌、教学品牌、科研品牌、文化品牌、管理品牌，共用优质医疗资源，共用教学、科研平台，交叉进行专家经验传承、人才培养，共建重点（专）学科，共用院内制剂，共同进行药品和高值耗材的招标，共同申报高级别的课题等。

    另外，市属三甲医院的医疗、教学、科研等优质资源，根据被托管医院的基本建设项目的推进将逐步实现转移。两院合作后，将通过两院竞聘的方式实现行政管理中层干部和部分科室科主任的调配和聘用，专家将在两个院区出诊，三甲医院派知名专家到被托管医院出诊。

    通过全方位帮助和扶持，市属三甲医院将着力把被托管医院打造成该地区医联体的“龙头”，逐步带动周边社区卫生服务中心，整合相关医疗卫生资源，提高当地人群的疾病预防、保健、康复水平，更好缓解郊区群众“看病难”的问题。